征收赋税实行租庸调制。租庸调以人丁为依据，所谓“有田则有租，有身则有庸，有户则有调”。 但至现在，随着土地兼并的加重，均田制被严重破坏，人口或逃亡，或成为募兵，或隐入高门大户之下，这样的背景下，唐朝不仅没有调整税法，还责成邻保代纳租庸调，结果迫使更多的农民成为逃户。 李隆基年初下的让逃户自首的令，就是这个问题已经到了不得不解决的地步。 但李隆基这个召令，只能饮鸩止渴，要想进一步解决这个问题，改制势在必行。 不过，断人财路，等于杀人父母，历来要想改革经济制度，都伴随着反抗，动乱，甚至是战争。 现在大唐正处于鼎盛之时，李隆基显然没有改制的心思。 想到此处，李琩悠悠叹了口气。 士兵上前，将皇甫惟明拖了...

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